Sistemas de gestión ISO en el sector minero angoleño: valor estratégico, madurez operativa y sostenibilidad
Entrevista a la Dra. Irene Barata, Directora General de PetroShore Compliance.
El sector minero angoleño vive una fase de consolidación. La producción ya no basta. Hoy, la competitividad depende de demostrar gestión sólida, control de riesgos y alineación con estándares internacionales.
En este contexto, las normas ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001 se consolidan como herramientas estratégicas. Aportan eficiencia operativa, prevención de incidentes y confianza ante inversores, financiadores, aseguradoras, reguladores y comunidades.
PetroShore Compliance mantiene una intervención activa en el sector minero angoleño. Presta servicios de consultoría para la implementación efectiva de sistemas de gestión ISO en organizaciones de alta complejidad operativa. Entre los proyectos destacan la Sociedade Mineira do Luele, ENDIAMA E.P., GEOANGOL y CEFOPE.
Nota técnica: la ISO no certifica organizaciones. La certificación la realizan organismos independientes mediante auditorías a los sistemas implementados.
¿Por qué los sistemas ISO se han vuelto tan importantes en la minería angoleña?
P. ¿Por qué los sistemas de gestión ISO se están volviendo relevantes en el sector minero?
Porque la minería es una actividad de elevada complejidad y riesgo, donde la solidez de la gestión se mide por la capacidad de anticipar, controlar y mejorar el desempeño. Las normas ISO —en particular la ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001— ofrecen una estructura común basada en el enfoque por procesos, el pensamiento basado en el riesgo y el ciclo PDCA, exigiendo planificación, control operacional, gestión de cambios, seguimiento y evaluación del desempeño, tratamiento de no conformidades y mejora continua. En la práctica, esto permite a las organizaciones pasar de una gestión reactiva a una gestión proactiva, con decisiones sustentadas en datos y evidencia objetiva, alineada con las expectativas de inversores, reguladores y demás partes interesadas.
¿Qué cambia, técnicamente, cuando un gran proyecto adopta un sistema ISO?
P. ¿Qué impacto tiene para Angola el hecho de que las empresas mineras adopten y mantengan sistemas ISO?
Cambia la forma en que la operación es controlada en el día a día. En lugar de depender de prácticas informales, la organización pasa a trabajar con criterios definidos para actividades críticas, puntos de verificación, registros y reglas claras de actuación. Esto abarca, por ejemplo, cómo se controla la calidad del proceso y del producto, cómo se gestionan los aspectos ambientales relevantes, cómo se previenen accidentes y cómo se trata un incidente hasta la eliminación de la causa. El resultado es muy práctico: menos desviaciones y reprocesos, menos incidentes y mayor estabilidad operacional, porque la gestión pasa a basarse en control, seguimiento y mejora continua.
¿Cuál es la importancia de las ISO para inversores y entidades financieras?
P. ¿Por qué los inversores y financiadores valoran los sistemas ISO?
Porque un sistema ISO bien implementado es una señal de madurez en la gestión y el control operacional. Demuestra que la organización tiene políticas y objetivos claros, acompaña el desempeño mediante indicadores, gestiona las desviaciones de forma estructurada y revisa regularmente la eficacia del sistema a nivel de la dirección. Para inversores, banca y aseguradoras, esto es relevante porque no elimina el riesgo, pero demuestra que el riesgo es identificado, evaluado, controlado y seguido, con evidencia y consistencia — lo que reduce la incertidumbre y facilita los procesos de due diligence técnica, ambiental y de seguridad.
Seguridad y salud: ¿qué cambia en la práctica?
P. ¿Qué cambia, concretamente, para los trabajadores?
Cambia la forma en que la seguridad y salud ocupacional es organizada y controlada por la empresa. La ISO 45001 exige que la Seguridad y Salud en el Trabajo sea tratada como un sistema: identificación de peligros, evaluación de riesgos, definición de controles para actividades críticas, preparación para emergencias y aprendizaje a partir de incidentes, mediante la investigación y acciones correctivas. Para los trabajadores, esto se traduce en criterios claros de trabajo seguro, formación consistente, mecanismos de reporte, consulta y participación, y mayor previsibilidad en las medidas de prevención, con foco en la eliminación de causas y no solo en el tratamiento de consecuencias.
Medio ambiente: de cumplimiento formal a control efectivo
P. ¿Y en términos ambientales?
La ISO 14001 hace que la organización pase de una gestión “por intención” a una gestión por control. Obliga a identificar aspectos ambientales con impacto relevante, definir medidas de control, monitorizar lo que es crítico y gestionar las obligaciones de cumplimiento de forma sistemática. En la práctica, esto significa prevenir impactos, detectar desviaciones más temprano, responder con acciones concretas y demostrar el desempeño ambiental con datos y evidencias — lo que también mejora la credibilidad ante comunidades, autoridades y socios.
Impacto en la cadena de valor y proveedores
P. ¿Qué efectos tiene esto en los proveedores, prestadores de servicios y subcontratistas?
En la actividad minera, una parte muy significativa del trabajo es realizada por proveedores, prestadores de servicios y subcontratistas, por lo que estas entidades son, en la práctica, partes interesadas determinantes en el desempeño global de la operación. Con la implementación de las normas ISO, la organización pasa a aplicar reglas más claras y consistentes de selección, calificación y evaluación del desempeño, definiendo requisitos de calidad, medio ambiente y SST, y asegurando el control de las actividades contratadas y de sus resultados. Este marco tiende a producir un efecto positivo en cadena: a medida que los requisitos y la evaluación se vuelven más exigentes y objetivos, muchos proveedores evolucionan hacia niveles superiores de organización — y, en varios casos, se ven motivados a implementar sus propios sistemas de gestión y avanzar hacia la certificación, para seguir siendo competitivos y elegibles. La ventaja para la operación es directa: se incrementa el control y la previsibilidad de la cadena de suministro, se reduce la variabilidad en la ejecución, disminuyen las fallas recurrentes y mejora la gestión de riesgos indirectos asociados a actividades contratadas.
Relación con reguladores y autoridades
P. ¿Las ISO ayudan o complican la relación con los reguladores?
Ayudan — y pueden ayudar mucho — cuando existe una comprensión clara de que las ISO no sustituyen la ley, sino que estructuran la forma en que la organización asegura y demuestra el cumplimiento de sus obligaciones. Un sistema ISO obliga a identificar obligaciones de cumplimiento, integrar requisitos legales en el control operacional, evaluar periódicamente la conformidad y mantener evidencia. Para las autoridades, esto facilita el seguimiento, porque hay mayor trazabilidad, mayor consistencia y mayor capacidad de respuesta con información estructurada. Para las empresas involucradas, la ventaja no es solo “cumplir”: es reducir el riesgo operacional y reputacional, anticipar desviaciones, mejorar la estabilidad del negocio y reforzar la confianza institucional — lo que es particularmente relevante en sectores de alto riesgo, como la minería.
Comunicación responsable de certificaciones ISO
P. ¿Cuáles son los principales cuidados en la comunicación de certificaciones?
Comunicar una certificación es importante — y debe hacerse. En muchas organizaciones, la certificación es un objetivo estratégico y también un objetivo interno movilizador: representa el resultado del trabajo conjunto, del involucramiento de los equipos y de la consolidación de nuevas prácticas. Lo esencial es que la comunicación se haga con verdad, claridad y sentido de continuidad. En primer lugar, es importante transmitir que la certificación no es un punto de llegada, sino un hito dentro de un sistema que debe mantenerse y mejorarse año tras año. El valor real está en la capacidad de la organización para demostrar, de forma consistente, que aprende de las desviaciones, refuerza controles, mejora el desempeño y responde a las expectativas de sus partes interesadas — trabajadores, comunidades, reguladores, inversores, clientes y socios. En segundo lugar, el mensaje debe ser técnicamente riguroso: comunicar “certificado según la ISO X”, indicar el organismo certificador y aclarar el alcance (actividades, procesos y ubicaciones cubiertas). Esta claridad protege la credibilidad y evita interpretaciones indebidas. Por último, desde el punto de vista de PetroShore Compliance, la comunicación de estos logros tiene sentido porque vemos a cada cliente como un socio. PetroShore Compliance es una parte interesada en el proceso de implementación, en la medida en que trabaja codo a codo con las organizaciones en la definición de un modelo de sistema de gestión en el que la empresa se identifique y que sea operacionalmente sostenible. Cuando un cliente alcanza la implementación y la certificación, la divulgación — siempre con rigor y respeto por las reglas aplicables — es también una forma de reconocer el esfuerzo colectivo, reforzar la confianza del mercado y evidenciar que es posible elevar los estándares del sector de forma consistente.
Sobre SMLuele y ENDIAMA E.P.
P. En comunicaciones públicas recientes, se habló de certificaciones ISO en proyectos clave del sector, como SMLuele y ENDIAMA E.P. Sin entrar en detalles internos, ¿qué lectura hace de estos avances?
Son señales muy positivas y técnicamente relevantes. Cuando organizaciones de referencia avanzan en la implementación de normas internacionales, esto transmite al mercado un mensaje claro de compromiso con la calidad, la gestión ambiental y la seguridad y salud en el trabajo, y demuestra la capacidad del país para operar con estándares reconocidos internacionalmente y con mejora continua estructurada. PetroShore Compliance, en el ámbito de sus contratos de consultoría, apoyó estos procesos de implementación a través de consultores experimentados, trabajando codo a codo con los equipos internos en la definición, operacionalización y consolidación de sistemas de gestión ajustados a la realidad de cada organización. Valoramos el hecho de haber contribuido técnicamente, con una consultoría dedicada y dirigida, para que estas organizaciones alcanzaran sus objetivos.
Evaluación de satisfacción del cliente
P. PetroShore Compliance realiza evaluaciones de satisfacción junto a los clientes al final y durante los proyectos. ¿Qué importancia atribuye a ese feedback — y cómo se trata, sobre todo cuando la evaluación no es positiva?
El feedback del cliente es un elemento esencial para la mejora de nuestro desempeño y está totalmente alineado con la lógica de los sistemas de gestión: medir, analizar y mejorar. Siempre que una evaluación es menos positiva, la tratamos con la seriedad de una reclamación: analizamos el contexto, identificamos las causas que estuvieron en el origen de esa percepción, definimos acciones correctivas y hacemos seguimiento de su eficacia, para evitar la repetición. En PetroShore Compliance, la evaluación de satisfacción no es un acto formal — es un instrumento de gestión. Es con base en esas evaluaciones, y en la evidencia recogida a lo largo del trabajo, que ajustamos metodologías, reforzamos prácticas de seguimiento y elevamos continuamente la calidad técnica de la intervención. En los proyectos de implementación y seguimiento de las ISO en el Grupo ENDIAMA E.P. y en la Sociedad Minera de Luele, esa evaluación tiene un valor adicional: nos ayuda a garantizar que el sistema implementado no se queda solo “conforme”, sino que es reconocido como útil, aplicable y sostenible por la organización. Y hay un indicador particularmente relevante de confianza: cuando los clientes nos recomiendan a otras organizaciones. Para nosotros, esa recomendación es una validación del valor entregado y, al mismo tiempo, una responsabilidad adicional para mantener el mismo rigor y consistencia en cada proyecto.
Integración de sistemas: ¿tendencia inevitable?
P. ¿Qué suele fallar cuando una empresa “quiere ISO” pero no cambia de verdad?
Cuando el foco se queda en la documentación, sin cambios reales en la forma de planificar, ejecutar y controlar las actividades, el sistema no se integra en el trabajo diario. Normalmente falla en tres puntos: liderazgo y responsabilidad (roles y autoridades poco efectivos), control operacional (reglas y criterios para actividades críticas que no se aplican de forma consistente) y tratamiento de desviaciones (no conformidades e incidentes sin investigación de causa y sin acciones correctivas sostenibles). Sin estos elementos — y sin indicadores que muestren desempeño real — la certificación incluso puede ocurrir, pero la organización no evoluciona y el sistema no se mantiene con eficacia.
Prioridades técnicas para 2026–2027
P. ¿Qué será técnicamente más relevante en los próximos años?
El siguiente paso para el sector minero será consolidar la madurez de los sistemas ISO y asegurar su alineación con referentes sectoriales más exigentes, como IRMA, que introduce expectativas más amplias a nivel de desempeño, transparencia y cadena de valor. Esto implica reforzar, en la práctica, el control operacional, la gestión de riesgos y la capacidad de demostrar resultados de forma consistente. En paralelo, se volverá cada vez más crítico integrar claridad y solidez en otros procesos transversales que sustentan la operación y la confianza del mercado, en particular compliance (obligaciones, integridad, mecanismos de reporte y tratamiento) y seguridad de la información (protección de datos, control de accesos, continuidad y fiabilidad de la información). Es decir: más que “tener certificaciones”, el foco pasa a ser garantizar sistemas integrados, coherentes y sostenibles, capaces de responder a requisitos internacionales y a las expectativas de las partes interesadas.
Mensaje final a los decisores del sector
P. ¿Qué mensaje dejaría a los líderes del sector minero?
Que un sistema ISO no es un fin — es un modelo de gestión. Cuando se asume de esa forma, protege a las personas, el medio ambiente y los activos, reduce pérdidas, aumenta la previsibilidad y refuerza la confianza. Y, en un sector como el minero, esa madurez contribuye no solo a la solidez de las organizaciones, sino también a la credibilidad del sector y del país ante socios internacionales.
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Más información sobre los servicios de PetroShore Compliance en consultoría normativa para sector minero:
> ISO 9001: Sistema de Gestión de la Calidad
> ISO 14001: Sistema de Gestión Ambiental
> ISO 45001: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
🔗 Más información sobre ISO: Global standards for trusted goods and services
🔗 Más información en IRMA
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